В разговорной речи говорят о «karta stałego pobytu», однако юридически речь идёт о разрешении на pobyt stały (постоянное пребывание), после выдачи которого воевода оформляет karta pobytu, действительную 10 лет. Разрешение бессрочное и доступно не каждому, кто давно живёт в Польше — закон об иностранцах ограничивает его закрытым перечнем ситуаций: в частности, для лиц, обладающих Karta Polaka (документом подтверждения польской принадлежности), с польским происхождением либо для супругов польских граждан. Иностранец, который просто живёт и работает в Польше пять лет, обычно подаёт заявление на другой документ: разрешение на пребывание долгосрочного резидента ЕС.
Кто может подать заявление на pobyt stały
Разрешение выдаётся по заявлению, если иностранец входит в одну из групп, определённых законом. Чаще всего на практике это:
| Основание | Условия |
|---|---|
| Karta Polaka | действительная Karta Polaka и намерение постоянно поселиться в Польше; без гербового сбора |
| Польское происхождение | подтверждённое происхождение и намерение постоянного поселения |
| Супруг польского гражданина | не менее 3 лет брака до подачи заявления и не менее 2 лет непрерывного пребывания в Польше непосредственно перед заявлением на основании разрешения на временное пребывание, связанного с этим браком (либо международной защиты, гуманитарного разрешения) |
| Ребёнок польского гражданина | находится под родительской властью родителя с польским гражданством |
| Ребёнок иностранца с pobyt stały или статусом резидента ЕС | под родительской властью, рождённый после выдачи разрешения родителю либо во время его законного пребывания в Польше |
| Беженец, дополнительная защита, гуманитарное разрешение | не менее 5 лет непрерывного пребывания на этом основании |
Закон перечисляет также лиц с убежищем, жертв торговли людьми, выполняющих дополнительные условия, и лиц с длительным разрешением на толерантное пребывание. Предусмотрена также процедура для обладателей разрешения на работу в профессии, желательной для польской экономики, но по разъяснениям MOS она сейчас недоступна, поскольку не издано постановление со списком таких профессий.
Pobyt stały и долгосрочный резидент ЕС — частая путаница
Оба разрешения являются бессрочными и оба заканчиваются выдачей karta pobytu на 10 лет, однако они основаны на разных предпосылках:
- pobyt stały вытекает из связи с Польшей (происхождение, семья, защита) и не всегда требует предшествующего пребывания,
- долгосрочный резидент ЕС требует не менее 5 лет законного и непрерывного пребывания непосредственно перед заявлением, стабильного и регулярного дохода, медицинского страхования и подтверждённого знания польского языка (не ниже уровня B1).
Пример: программист из Индии, который шесть лет работает в Польше на основании последовательных разрешений на временное пребывание и работу, не удовлетворяет ни одной предпосылке pobyt stały. Его путь — долгосрочный резидент ЕС. С другой стороны, гражданка Украины, обладающая Karta Polaka, может подать заявление на pobyt stały даже вскоре после приезда.
Как подать заявление — этапы
- Определение основания и сбор доказательств: свидетельство о браке, Karta Polaka, документы, подтверждающие происхождение, решения о прежних разрешениях.
- Электронное заявление в Модуле обслуживания дел (MOS), подписанное иностранцем, вместе с приложениями. Анкета содержит, в частности, информацию о заграничных поездках за последние 5 лет и о налоговых обязательствах.
- Срок подачи — заявление должно поступить в налоговую до окончания действующего основания законного пребывания; последний день такого основания ещё укладывается в срок.
- Гербовый сбор 640 зл, оплачиваемый в момент подачи заявления. Отсутствие оплаты заканчивается требованием, а затем возвратом заявления. Сбор не взимается, в частности, с обладателей действительной Karta Polaka и лиц с убежищем.
- Визит в воеводское управление по вызову: предъявление паспорта, снятие отпечатков пальцев, образец подписи.
- Решение воеводы, вручаемое вне MOS; на отказ подаётся жалоба Руководителю Управления по делам иностранцев.
- Получение karta pobytu после вступления решения в законную силу и оплаты сбора за карту.
Если заявление подано правильно во время законного пребывания, дальнейшее пребывание считается законным до дня вступления решения в законную силу. Воевода выдаёт бесплатную справку о подаче заявления, формируемую в MOS.
Что даёт pobyt stały и о чём помнить после решения
- Работа и деятельность — лицо с pobyt stały может работать без разрешения на работу и вести предпринимательскую деятельность на тех же условиях, что и польский гражданин; об открытии фирмы мы пишем в статье о фирме, открываемой иностранцем.
- Бессрочность разрешения — само разрешение не истекает; каждые 10 лет меняется только karta pobytu по заявлению, поданному до истечения её срока действия.
- Актуальность данных — изменение фамилии, адреса или гражданства требует замены karta pobytu.
- Длительные выезды — покидание Польши на период, превышающий 6 лет, ведёт к отмене разрешения, поэтому перед эмиграцией стоит проверить последствия.
Самые частые ошибки
- Заявление на pobyt stały, подаваемое после пяти лет работы без особого основания, — заканчивается отказом и потерей сбора.
- Отсчёт срока брака от совместного проживания, а не от даты бракосочетания, или пребывание на ином разрешении, чем связанное с браком.
- Подача заявления после окончания законного пребывания.
- Неполная документация польского происхождения, которую налоговая не признаёт без дополнительных доказательств.
Чем может помочь Good Balance
Мы проверяем, положено ли Вам разрешение на pobyt stały, готовим заявление в MOS и документы, а также сопровождаем в контактах с налоговой. Если подходящим путём оказывается разрешение на пребывание долгосрочного резидента ЕС, мы также ведём эту процедуру.