CRDP, то есть Centralny Rejestr Danych Podatkowych (Центральный реестр налоговых данных), — это внутренняя информационная система Krajowa Administracja Skarbowa (KAS), в которую стекаются данные из деклараций, учёта VAT, фактур из KSeF, решений учреждений и анализа рисков. У предпринимателя нет доступа к ней, и он ничего в ней не подаёт, но именно там учреждение сопоставляет информацию о фирме из разных источников. Поэтому важнейшим практическим выводом является забота о том, чтобы все передаваемые данные были согласованы между собой.
Правовое основание и определение
CRDP описывает ст. 35 закона о Krajowa Administracja Skarbowa (сводный текст: Dz.U. 2025 поз. 1131). Положение называет его первым из трёх инструментов, с помощью которых органы KAS выполняют задачи; двумя другими являются Platforma Usług Elektronicznych Skarbowo-Celnych (PUESC) и e-Urząd Skarbowy. Закон определяет CRDP как систему, служащую для сбора, анализа и обработки налоговых данных, а также для обработки данных из Centralny Rejestr Podmiotów – Krajowa Ewidencja Podatników и из других баз и реестров, предоставленных KAS.
Соадминистраторами данных являются министр, компетентный по делам публичных финансов, и глава Krajowa Administracja Skarbowa. Вносить данные в неё могут органы KAS всех уровней: от налоговых и таможенно-налоговых инспекций, через палаты налоговой администрации, до Krajowa Informacja Skarbowa и самого главы KAS.
Какая информация попадает в реестр
Объём данных можно разделить на три группы.
Данные, передаваемые фирмой
- декларации, подаваемые налогоплательщиками, плательщиками и их правопреемниками, в частности PIT, CIT и VAT;
- учёт VAT, то есть на практике часть учёта файла JPK_V7, и учёт, ведомый членами группы VAT;
- фактуры, выставляемые и получаемые в Krajowy System e-Faktur;
- письма, касающиеся пользования освобождением от VAT в другом государстве Союза на основании ст. 113b закона о VAT (положение, добавленное с 1 января 2025 г.).
Документы органов
- решения, постановления и другие документы, связанные с налоговыми и таможенными обязанностями;
- исполнительные документы и другие документы, передаваемые начальнику налоговой инспекции в связи с взысканием;
- результаты анализа рисков, проводимого на основании Ordynacja podatkowa, а также данные и документы, связанные с ним.
Данные от третьих лиц
- реестр получателей трансграничных платежей, ведомый поставщиками платёжных услуг;
- другие документы и информация, переданные органам KAS с целью реализации уставных задач.
К данным, обрабатываемым в связи с выявлением и борьбой с преступлениями, применяется закон об охране персональных данных, обрабатываемых в связи с предупреждением и борьбой с преступностью, а не общие правила RODO.
CRDP и системы, которыми пользуется предприниматель
CRDP иногда путают с инструментами, доступными налогоплательщикам. Различия просты:
| Система | Кто ею пользуется | Для чего служит |
|---|---|---|
| CRDP | исключительно органы KAS | объединение и анализ налоговых данных |
| e-Urząd Skarbowy | налогоплательщики и органы | подача и вручение писем, решение дел |
| PUESC | налогоплательщики и органы | таможенные, акцизные дела и часть дел VAT |
| KSeF | налогоплательщики | выставление и получение структурированных фактур |
Значение CRDP растёт вместе с внедрением KSeF. С 1 февраля 2026 г. система охватила крупнейших налогоплательщиков, с 1 апреля 2026 г. — остальные фирмы, а с 1 января 2027 г. обязанность охватит также наименьших предпринимателей. Каждая фактура в KSeF, таким образом, сразу доступна для администрации, которая может сравнить её с декларацией и файлом JPK.
Что это значит на практике
Поскольку данные попадают в одну систему, расхождения между ними легко обнаружить. Типичные ситуации, которые могут закончиться вопросом из учреждения или проверочными действиями:
- фактура продажи есть в KSeF, но не показана в JPK_V7 за соответствующий период;
- контрагент вычел VAT с фактуры, которую продавец не рассчитал;
- доход, показанный в декларации PIT или CIT, явно отличается от продаж в учёте VAT;
- предприниматель, освобождённый от VAT, превысил лимит 240 000 зл, действующий в 2026 г., и, несмотря на это, не зарегистрировался как активный плательщик VAT.
Пример: услуговая фирма выставила в мае фактуру в KSeF, но её бухгалтер отразил её в учёте только в июне. Данные из KSeF и JPK за май не совпадают, поэтому учреждение может попросить объяснений. Достаточно корректировки файла JPK, но лучше, чтобы расхождение вообще не возникло.
Чего CRDP не меняет
Вокруг реестра возникло несколько недоразумений. Их стоит упорядочить:
- CRDP не налагает на предпринимателя новых обязанностей и не требует отдельного заявления — он питается данными, которые фирма и так передаёт в декларациях, файлах JPK и фактурах.
- Это не публичный реестр, такой как CEIDG, KRS или Biała lista podatników VAT; в нём нельзя проверить контрагента.
- Само существование расхождений в данных ещё не является решением учреждения. Оно может быть основанием для вызова, проверочных действий или проверки, в которых налогоплательщик представляет объяснения и документы.
Чек-лист согласованности данных
- Каждый месяц сравнивайте фактуры продажи и покупки из KSeF с учётом в JPK_V7 перед его отправкой.
- Проверяйте, совпадает ли дата возникновения налоговой обязанности с периодом, в котором фактура была показана.
- После закрытия года сравните доход из годовой декларации с продажами, показанными в файлах JPK, и объясните расхождения (например, авансы, освобождённые продажи).
- Актуализируйте регистровые данные в CEIDG или KRS и в идентификационных заявлениях, поскольку они попадают в Centralny Rejestr Podmiotów.
- Отвечайте на вызовы в e-Urząd Skarbowy в срок и храните документы, подтверждающие расчёты.
Больше о расчёте этого налога в Польше, в том числе о лимите освобождения и KSeF, описано в статье о VAT в 2026 году.
Как Good Balance может помочь
В рамках бухгалтерского консультирования проверяем согласованность деклараций, файлов JPK и фактур из KSeF до того, как это сделает учреждение, и помогаем подготовить ответы на вызовы. При текущем обслуживании в рамках упрощённой бухгалтерии согласовываем данные каждый месяц, чтобы расхождений не возникало.