С 1 июня 2025 г. одного законного пребывания в Польше недостаточно, чтобы иностранец мог вести działalność nierejestrowana (незарегистрированную деятельность). Такая возможность имеется только у лиц, которые могли бы зарегистрировать в Польше единоличную фирму — то есть у граждан ЕС и нескольких других государств, а также у обладателей определённых оснований пребывания. Лицо с единым разрешением на пребывание и работу или с рабочей визой уже не может легально подрабатывать в этой форме.
Что изменилось в июне 2025 г.
Поправка от 4 апреля 2025 г. (Dz.U. поз. 622), принятая в связи с нарушениями при выдаче виз, добавила в ст. 5 Закона о предпринимателях абз. 7. Согласно нему, освобождение от регистрации не распространяется на иностранных лиц, за исключением указанных в ст. 4 абз. 1 и 2 закона об условиях участия иностранных предпринимателей и иных иностранных лиц в хозяйственном обороте на территории Республики Польша. Новое правило касается деятельности, осуществляемой со дня вступления изменений в силу.
На практике норма связывает две системы: działalność nierejestrowana и право иностранца вести фирму. Кто не мог бы вписаться в CEIDG, не может и пользоваться упрощённой формой без записи. Остальные условия — квартальный лимит выручки (10 813,50 зл в 2026 г.) и отсутствие фирмы в последние 60 месяцев — действуют так же, как и для польских граждан. Разбираем их в статье Działalność nierejestrowana 2026 — лимиты, правила и для кого.
Кто может вести działalność nierejestrowana
Независимо от рода пребывания
- граждане государств Европейского союза и Европейского экономического пространства;
- граждане Швейцарии и Соединённых Штатов;
- граждане Украины, законно пребывающие в Польше с номером PESEL со статусом UKR;
- участники правительственной программы поддержки предпринимательства иностранцев Poland. Business Harbour.
На основании основания пребывания
- постоянное пребывание или статус долгосрочного резидента ЕС;
- Голубая карта ЕС (в том числе пребывание в рамках долгосрочной мобильности её обладателя);
- разрешение на временное пребывание, выданное в целях воссоединения семьи, учёбы или проведения научных исследований;
- разрешение на временное пребывание лица, состоящего в браке с польским гражданином, проживающим в Польше;
- разрешение на временное пребывание в целях продолжения хозяйственной деятельности, уже вписанной в CEIDG;
- статус беженца, дополнительная защита, согласие на пребывание по гуманитарным причинам или согласие на толерируемое пребывание;
- временная защита в Польше;
- действующая Karta Polaka;
- статус члена семьи гражданина ЕС (супруг, ребёнок до 21 года или находящийся на содержании, родитель, находящийся на содержании).
Кто утратил эту возможность
В списке нет самых популярных оснований, связанных с работой. Поэтому działalność nierejestrowana не будет вести, например, лицо, пребывающее в Польше:
- с единым разрешением, охватывающим пребывание и работу;
- на основании национальной визы, выданной в целях выполнения работы;
- в безвизовом режиме или по шенгенской визе.
Значение имеет основание пребывания, а не сам пластиковый документ. Karta pobytu (вид на жительство), выданная на основании разрешения на работу, не открывает этот путь, а karta pobytu, выданная в связи с браком с польским гражданином, — открывает.
Что грозит при отсутствии прав
Поскольку освобождение из ст. 5 абз. 1 Закона о предпринимателях не распространяется на такое лицо, его заработок трактуется как хозяйственная деятельность с первого злотого, а иностранец без соответствующего основания не может её зарегистрировать. Такая ситуация грозит проблемами при рассмотрении последующих заявлений на пребывание. Независимо от этого полученный доход всё равно нужно обложить налогом.
Продажа и услуги — дополнительный порог для граждан из-за пределов ЕС
Даже если у иностранца есть соответствующее основание пребывания, вид заработка по-прежнему имеет значение:
- Сама продажа товаров (например, собственных изделий) не требует разрешений на работу.
- Услуги по гражданско-правовому договору (umowa zlecenia, umowa o dzieło, агентский договор), оказываемые гражданином государства за пределами ЕС, ЕЭП и Швейцарии, могут требовать разрешения на работу или заявления о доверении работы, внесённого в реестр службы занятости. Обязанность оформить эти формальности лежит на заказчике.
- От требования иметь разрешение на работу освобождены, в частности, обладатели Karta Polaka и студенты очных форм обучения в Польше.
Пример: двое друзей из Индии
Пан Арджун учится очно во Вроцлаве и имеет разрешение на временное пребывание в целях учёбы. Он хочет проектировать сайты для местных фирм. Его основание пребывания находится в списке, а как студенту очной формы ему не требуется разрешение на работу — значит, он может вести działalność nierejestrowana, соблюдая квартальный лимит и ведя учёт продаж.
Его друг, пан Викрам, работает по umowa o pracę на складе и имеет единое разрешение на пребывание и работу. Он хотел бы в свободное время делать то же самое. Его основания в списке нет, поэтому działalność nierejestrowana отпадает; он может лишь выполнять дополнительные заказы у субъекта, который легализует ему работу, или сменить основание пребывания.
Проверьте перед началом
- На каком правовом основании я пребываю в Польше — есть ли оно в списке?
- Буду ли я продавать товары или оказывать услуги? При услугах: кто легализует мою работу?
- Вёл ли я фирму в Польше в последние 60 месяцев?
- Как я буду считать квартальную выручку и где вести учёт продаж?
Более широкий обзор возможностей вести фирму иностранцами Вы найдёте в руководстве Фирма в Польше для иностранца.
Как может помочь Good Balance
Проверяем, позволяет ли Ваше основание пребывания вести działalność nierejestrowana или зарегистрировать фирму, и советуем самую безопасную форму заработка. Помогаем при смене основания пребывания, например, в связи с браком с польским гражданином (легализация пребывания члена семьи), а когда доходы растут — при открытии и ведении фирмы в рамках услуги обслуживания единоличной хозяйственной деятельности.